Administracja publiczna / Oświata i nauka / Przed sądem

Wygrana przed WSA  – Powiat nie musi zwracać subwencji oświatowej

Po raz kolejny Kancelaria z sukcesem reprezentowała przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie jednostkę samorządu terytorialnego – Starostwo Powiatowe – w postępowaniu dotyczącym odwołania, a następnie skargi do WSA na decyzję o zwrocie części oświatowej subwencji ogólnej, w wysokości niemal pół miliona złotych. Zwrot subwencji oświatowej w części, z uwagi na problem z uzgodnieniem właściwej liczby uczniów lub wychowanków, to częsty przedmiot sporu na linii Ministerstwo Finansów – jednostki samorządu terytorialnego.

Spór Powiatu z Ministrem Finansów dotyczył znanego już problemu z ustaleniem właściwej  (z perspektywy wydatkowania subwencji oświatowej ogólnej) liczby uczniów szkół ponadpodstawowych i wychowanków specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych.  Przepisy wymagają od samorządów, by podawały Ministerstwu faktyczną, czyli ustaloną w Systemie Informacji Oświatowej (SIO) liczbę uczniów/wychowanków zgłoszonych według stanu na 30 września. Zdaniem Ministerstwa Finansów z kolei subwencja przysługuje wyłącznie na uczniów/wychowanków faktycznie korzystających z nauki lub opieki w danej instytucji, a nie na zgłoszonych na dzień 30 września, a następnie z różnych przyczyn nieobecnych. Niestety SIO nie umożliwia takiego rozróżnienia osób i wyłączenia z wniosku o subwencję osób, które na dzień 30 września są zgłoszone, ale potem mogą nie pojawić się w szkole lub ośrodku. Efektem są liczne decyzje o zwrocie części subwencji, z którymi borykają się co roku jednostki samorządu terytorialnego. Kancelarii udało się uzyskać dla Klienta korzystny wyrok WSA w sprawie, między innymi z uwagi na błędy materialne i proceduralne po stronie Ministerstwa.

Korzystny wyrok w tej sprawie nie oznacza jednak końca sporów jednostek samorządu terytorialnego o częściowy zwrot subwencji oświatowej ogólnej. Kluczowy problem, tj. przyjęcie kilka lata temu nagle niekorzystnej dla samorządów interpretacji przepisów w tym zakresie, pozostaje aktualny i będzie zapewne źródłem kolejnych procesów.

OGRANICZENIE ODPOWIEDZIALNOŚCI

Opublikowane treści Aktualności mają charakter wyłącznie informacyjny i edukacyjny oraz nie stanowią w jakimkolwiek zakresie opinii, porady prawnej ani wykładni prawa. Żaden wpis nie może być reprodukowany, przetwarzany, publikowany bez uzyskania wcześniejszej zgody pisemnej autora.

Autor Aktualności nie ponosi żadnej odpowiedzialności za jakąkolwiek szkodę powstałą wskutek lub w związku z zastosowaniem lub niezastosowaniem się do treści bloga. Korzystanie z treści zawartych w Aktualnościach nie rodzi zobowiązania między autorem a klientem. Autor zastrzega sobie prawo do zmiany treści m.in. w sytuacji zmiany prawa, orzecznictwa oraz praktyki organów administracji.

Polityka w zakresie plików cookies